宁德新闻网11月18日电 (林燕霞)近日,宁德市营商办发布2024年第三批共12篇优化营商环境典型经验做法。其中,柘荣法院的《柘荣县破产清算转“和解” 助营商环境更和谐》典型经验做法成功入选。
背景情况
司法实践中,为挽救困境市场主体和帮助“出清”,出现越来越多的破产清算转和解案件。破产转和解能够简便快速清理债权债务关系,盘活有效资源,促进困境企业恢复生机。柘荣法院在审理破产案件过程中积极创新工作方法,坚持刚柔并济的策略,不断推动破产案件办理走深走实。
具体做法
(一)“立审执破”互通,高效启动破产。立案、审理或执行阶段,发现具备企业法人资格的债务人存在破产原因,且法院对其破产案件依法具有管辖权的,引导当事人直接申请破产清算,将案件移送破产程序。这就打破了破产审判部门与执行部门在机构设置、职能分工上的壁垒和障碍,推动破产与执行程序深度融合,形成资源聚合、便捷高效的办理破产新模式。
(二)部门间常会商,强化融合机制。法院审判、执行部门通力合作,加强交流和信息互通,制定详尽的执行破产转和解方案。通过完善识别破产企业标准、破产程序启动、明确责任清单、更新案件进度、不定期会商等方式,促进执行案件的办理提质加速、破产案件审理简化高效。
(三)注重分类协调,提高资产处置效益。从提高资产处置效益、减少公益债务损失出发,破产管理人在法院指导下,积极协调债权人、债务人股东根据不同类别债权进行分块协商,分类处理。采取“各个击破”、以点带面的协商方法,促成债权人与债务人达成和解协议,减少评估拍卖费和租赁保管费用,最大化保留可分配财产。采用“以物抵债”的方式,将不便拆除的设备用于折抵债务,最大限度提高破产财产的处置利用率,提高资产处置效益。
取得成效
2023年以来,柘荣法院协助破产管理人调查破产企业相关信息40余次。通过“联合共益执破”机制,引导行政机关申请破产审查案件2件;运用“审破直通”机制,受理债权人申请破产审查案件2件;移送“执转破”审查案件10件,化解执行不能案件100余件。通过“立审执破”制度的运行,有效出清“僵尸企业”,节约社会资源,保护企业员工与债权人的合法权益,有利于营造良好的营商环境。
柘荣法院将进一步发挥审判职能作用,以防范化解金融风险、维护当事人合法权益为主线,将优化法治化营商环境作为重点工作向纵深推进,不断优化诉讼服务,在立案、调解、审判、执行上全面发力,尽力促进县域经济社会稳定健康发展。(完)